央视《东方时空》：给虚高药价降温 

 

　　9月28号，国家发改委公布了1998年以来第17次，也是幅度最大的一次药品降价方案，方案涉及的22个品种大都是阿奇霉素等，目前在临床广泛使用的抗生素，最大降幅达到63%[被屏蔽广告]
 
。对临床的主要用药进行大幅度的降价，这还是第一次，老百姓在拍手欢迎的同时，还是有一些担心：这一次的降价方案，真的能让药价降下来吗？

　　同期：十几次降价有感觉吗？没有这个感觉，感觉这个药价是越来越贵了。

　　小于从山东老家到北京中关村打工已经两年多了，为了抓紧时间工作，他在感冒后选择了到医院治疗，但几次下来却有点吃不消了。

　　同期：00.14.41.21今年年初刚过来的时候，就感冒了，咳嗽比较严重一点，就上医院去，在医院一个星期，也没住院，主要就是打打点滴，一星期下来药费就一千多块钱。隔了一个月以后，又是同样的症状，也花了1300多块钱，第三次去诊断的时候医生就直接给我开了一个单子，实际上医生什么诊断手段都没要，就是问了一下病情，然后开的药基本上都是进口药，以前没见过的，一天的药就三百多块钱，所以第三次基本上我就跑掉了。

　　原来挺相信医院，收入也还可以的小于，就这样被高昂的药费吓跑了。现在，小于在生病后就到附近的药店里自己买点药吃，再也不敢去医院了。

　　同期：我现在感觉是能不生病就不生病，最好是不生病。

　　但是,人怎么可能想不生病就不生病呢?可医院的药价怎么也降不下来,别说小于不敢去,在北京生活了三十多年，单位给上了医疗保险的李阿姨,轻易也不敢去。

　　同期：上医院太麻烦，挂号排队，排好长队。再一个药费有时候大夫给你开的进口药挺贵的。好比说吧，我血压有点高，我到那儿一开，他给你开进口的，一天一片一个月得三四百块钱呢，如果我要吃嘉事堂买的药吧，买一瓶地五块多，我吃半片，我能吃好长时间。一个月起码能差三四百块钱吧。

　　一个月光吃药就差三四百块钱，对李阿姨这样的工薪阶层来说，确实不是个小数儿。但一模儿一样的药，医院的凭什么就比药店的贵这么多呢？一位平价药店的老板说出了这里面的门道。

　　百姓缘大药房董事长吴斌：一般在医药领域里面，他们说有九个环节。一般的厂家的医药出来以后，它有个总代理买断，第二个环节是片区买断，第三个环节是省级代理，省级代理完了以后，到地市级批发，地市级批发以后，它就到医药代表，医药代表就对每个医药公司进货。

　　经过了九个环节的代理，一种药品才刚刚从生产厂家到达医院的门口，想要进入医院的大门，还有不少的关卡等着呢，一位不愿透露身份的医药代表向记者介绍了他的经历。

　　医药代表： 药一进到医院里就惨了。医院里一共有五个槛卡着我。

　　其实，药价虚高给百姓带来的种种困难早就引起了国家有关部门的注意，从1998年开始，国家发改委几乎每年都出台相关的药品降价方案，8年来共涉及一千多个品种，累计降价金额将近人民币200亿元。但为什么老百姓在实际生活当中，并没有感受到呢？

　　同期：像那种两三块钱的感冒药，在药店里就没有卖的，就让你买十多块钱的药。

　　什么药降价，什么药就买不到，这就是医院和药店的法宝。就拿青霉素这种百姓生活中最常用的药来说，国家发改委早在1999年和2000年就连续两次明令降价，但结果却是，这种药在医院和药店里见不到了，取而代之的是头疱系列产品，一支头疱三代的针剂，零售价就高达170元。再如2004年降价的阿莫西林，降价方案刚实施，就迅速在医院和药店里消失了。这样，老百姓根本不可能享受到降价政策带来的实惠，即使生病也舍不得花钱买药。

　　同期：一般的说实话，能抗过去就抗过去了，要不就上附近村里边有那个小药店，上那儿开点药就完了。现在工地干活没有说身体不好的，身体要不好就回老家看去了。

　　孟师傅所说的小药店，其实都是小巷里没经过任何检查的私人诊所，卫生条件可想而知，但他们对虚高药价的惧怕远远超过了对不良卫生环境的担心。

　　直到平价药店的出现，老百姓才知道，药价原来可以这么便宜。

　　同期：龙胆草，其它药店里卖六毛钱，这儿才两毛。

　　如此便宜的药品也用事实证明了，虚高的药价是可以降下来的。

　　同期：它必须要拿第一道的货，就是我们说的货买源头，就是要把中间的环节，给它彻底地铲除出去。

　　但是，当虚高药价的黑幕被平价药店撕开后，整个药品行业的既得利益者们被激怒了。2002年在南昌开张的“开心人”大药房，2003年在长沙开张的老百姓大药房和今年1月在北京开张的天天好大药房，无一例外的遭到了同行的恶意挤对，威胁电话、厂家断货成了家常便饭。天天好大药房的董事长向记者道出了关键的原因。

　　天天好大药房董事长陈金良同期：最关键的原因因为市场上作为我们天天好这种模式的药店比较少，他(供货商)不可能因为我们5%—10%而得罪了那些90%的客户，这是自然而然的。

　　仅仅5%的市场份额，让平价药店自然而然地成了可以得罪的对象，但另一方面，广大百姓持续不减的购买热情又给了平价药店生存的土壤。

　　目前，长沙的老百姓大药房，合肥的百姓缘大药房，都已经在全国多个省市发展了连锁、加盟店。2004年的销售总额也都超过了10亿元人民币。

　　而今年8月22号，北京天天好大药房也通过努力，和20多个制药企业结成了全国首家“药品供销联盟”，彻底解决了供货的问题。

　　陈金良同期：因为我们这边每天聚集了将近有上万的消费者到我们这购药，这5%也逐步会做成95%，我相信现在很多厂家也明白了这个意思，因为这是一种趋势的发展，不是几家企业或者是一个行业能抵制得了的。

　　的确，抑制药品流通环节中的暴利，让普通百姓不再为吃不起药发愁已经成了大势所趋。这次国家发改委出台的第17次降价方案，除了降价幅度很大以外，还针对以往医药行业里“上有政策，下有对策”的做法，特别出台了三项配套措施，主要是加强对医院用药的监管，特别规定此次降价方案实施后，各级各类医院销售的降价药品数量，不能因为降价而发生明显的变化。